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雅加达仍未能摆脱水患—— 一方(转贴)

雅加达仍未能摆脱水患—— 一方               2013年7月26日《千岛日报》                    (转贴)

《罗盘报》雅加达讯)雅加达省政府和公共工程部一直致力于克服水患。但是,还不能保证在未来雨季,首都和附近地带可以摆脱水患。雅加达克服水灾的工程,比如 Pesanggrahan, Angke和Sunter等河流的疏浚工作才进行一半。主要的阻力是征地问题。

公共工程部担忧河道疏浚工作将在2014年受阻,目前已触及地面清拆非法住房的问题。如果地面清场遇到困难,疏浚工程就不能继续,那么2013年底至2014年初很可能还会有水灾。

Ciliwung Cisadane河道区域管理处主任Imam Santoso说:“目前这3条河道的疏浚工程已经完成一半,不久将进入居民密集区和需要清理地面住房。如果地面不能立即清理,工程会受阻碍。”他认为,折除河唇区非法建筑是雅加达政府的职责,而工程施工是公共工程部管理处负责的。

Imam Santoso说:“工程已经完成一半,因为是在没有非法建筑物地区施工的,比如,涉及的土地是国家、发展商和雅加达政府所拥有。而有居民居住的地区,必须先解决搬迁问题。”

13条河贯穿雅加达区域,而入海口10条。位于雅加达海湾的10个河口,高度低于潮水水面。雅加达有12个主要水患区:Angke, Pesanggrahan, Grogol, Sekretaris, Krukut, Cideng, Ciliwung, Cipinang, Sunter, Buaran, Jatikramat和 Cakung。印尼大学地理学硕士研究生计划主任Tarsoen Waryono说, 这些地区,在雨季或海水涨潮时经常淹水。

就在10月17日,在雅加达北区,海水越过Penjaringan镇Penjaringan村Muara Baru正在修建的海堤,涌入民居区。在Muara Angke渔港附近, Muara Baru街, Yos Sudarso大街安卒附近,Daan Mogot大街 和Jalan Luar Batang街,没有下雨也会淹水0.4米。雅加达北区靠近海岸的地区都会像Muara Baru那样被水淹。

10月10日,雅加达省长佐科维在回答《罗盘报》记者的问题时说,目前雅加达政府正在赶工,清理中小水渠河道,也整治水库。今年10月份,雅加达北区Pluit水库和雅加达南区的Ria Rio水库,要将民居清拆完毕。水库挖泥和恢复水库蓄水功能的工程,正加紧施工。

佐科维说:“雅加达只着手小工程,大工程由中央政府处理,比如疏浚河道,整治上游保护区。我已经与西爪哇省长和万丹省长会面,虽然我们之间已经有共识,仍然需要有中央政府的法律保障来治理上游至下游的河道。”

公共工程部水力资源总署长Mohammad Hasan说,关于雅加达的紧急疏浚倡议或紧急防洪减灾工程,一些工作正在进行,不论是施工的准备阶段还是投标阶段。他说:“正在施工的是Pesanggrahan河, Angke河和Sunter河的整治,除外,正在进行芝利翁河疏浚和改造水渠工程的投标。”

公共工程部也正在增加Manggarai和Karet两座水闸。这两座水闸将疏导河水流入海面,减少经常水灾的Cawang,Kampung Melayu和Manggarai区淹水高度。

M.Hasan说:“这些都是公共工程部负责的工作,剩下Cipinang河上游和Krukut河的疏浚还没有施工。”计划在2014年将进行芝利翁河的整治工作,预算费用约1.7万亿盾。其中5千亿盾用来造芝利翁河的分水渠,当芝利翁河水涨时,将河水分流到Cipinang河和东区防灾运河(KBT)。

Imam Santoso解释说,芝利翁河的疏浚工作,目前已处在投标阶段,但是未能公布中标的承包商。与中标承包商签署合同,还要等待财政部的批准,因为这项工程超过一年的财政预算期限,需要修改原来的施工规定。

Tarsoen Waryono说,虽然已经动用所有的架构与非架构的力量,雅加达从技术上还不可能避免水患。他说:“政府已经坚决和全面地落实空间管理规划,真正实现有关空间规划的规定,即建筑设施的土地占70%,余下的30%是空地或绿色地带。”这位印尼大学绿化城市活跃分子说,过去雅加达面积只有4万7千公顷时,荷兰殖民政府只准备容纳1百万居民;现在雅加达面积有6万5千公顷大,根据2007年的空间管理规划法,建筑设施只可占总面积的70%,余下的30%土地必须作为绿色地带。但是,目前雅加达被建筑设施占用的土地已达87%。

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